五分彩官网平台下载|网易五分彩走势图
您現在: 首頁 > 新聞資訊 > 公告公示

肇慶市生態環境局高要分局2019年度法治政府建設情況報告

瀏覽量:- 來源: 本網 發布時間:2020-03-04 17:18:48

為全面推進依法行政,建設法治政府,根據《肇慶市法治政府建設實施意見(2016-2020年)》、《高要區法治政府建設五年規劃(2016-2020年)》等文件精神,我局在肇慶市生態環境局、高要區委區政府的堅強領導下,秉公執法、依法行政,不斷提高環境執法水平,為建設法治政府貢獻力量。現將我局2019年度法治政府建設工作匯報如下:

一、基本情況

組織學習貫徹黨的十八大、十九大關于依法治國方略的內容和精神,嚴格執行《高要區法治政府建設五年規劃(2016-2020年)》等文件要求,全面落實深化改革任務,扎實推進執法規范化程序化,深入開展法治宣傳教育活動,確實提高依法行政能力,夯實法治政府建設基礎。2019年以來,各項行政管理工作均能依法順利開展,未發生重大法治事件,實現“平安年”目標。

二、主要舉措

強化組織領導,全面落實執法責任制

一是全面落實生態環境領域法治建設“第一職責”。深刻領會法治建設“系列精神”按照“學懂、弄通、做實”要求,領導班子帶頭開展自學,精讀熟讀習總書記關于全面推進依法治國的重要精神,學習領會習近平新時代中國特色社會主義思想有關法治建設的戰略部署,使法治修養成為內心的“定盤星”和“主心骨”。通過深入學習思考,深刻認識到推動基層工作,法治建設是引領,法治要求是準則,學通弄懂是前提,抓好落實是根本。始終秉持“法治”二字貫穿于生態環境管理、做好企業服務、政策貫徹落實,始終堅持法規制度的“紅線”,確保生態環境領域法治建設穩步推進、秉持本心。二是我局在各領導班子分管具體工作中,進一步加強組織領導工作力度,逐層強化依法行政意識,嚴格落實執法責任制。為全面貫徹執行執法責任制,我局將依法行政工作擺在全局工作的突出位置,通過召開局黨委會、全體干部職工大會,集中學習《高要區法治政府建設五年規劃(2016-2020年)》等文件,將法治政府建設、依法行政列入全局年度工作計劃和考評,有效促進我局法治政府工作落到實處,鞏固已有成果,強化薄弱環節,為年度工作取得新成效提供組織領導保障。三是依托社會法律資源,加快依法行政工作進程,如聘請專職律師擔任我局法律顧問,在規范性文件制定、修訂、行政機關合同審查、人員培訓、執法檢查、行政復議、行政訴訟等方面進行法律咨詢、指導。四是組織領導水平得以提升,環境行政履職成效顯著。2019年度,我局順利完成138宗案件的立案調查以及作出136份案件決定文書,罰沒款項金額達1024.7139萬元,查封38家次,涉刑案件移送公安機關4宗,有力震懾了轄區內的環境違法行為。

規范執法程序,加強環境行政處罰權監督

為進一步規范行政執法和處罰程序、保護當事人的合法權益,我局多措并舉提高辦案質量。一是依法辦案。根據相關法律法規,善于總結工作經驗,依據審批許可制度、環境行政執法和處罰案件處理程序、重大行政處罰案件集體討論制度等法律規定,使各辦案環節都做到有法可依、有法必依。二是提高辦案公正度。在各環境行政案件中,始終堅持查、處分離的制度安排,即監察大隊、金利所、其他執法股室履行案件偵查職權、政策法規股履行行政處罰裁量職權、局務會集體研究并作出行政處罰決定。通過嚴格辦案程序,處罰力度逐步加大,執法成效明顯提高,今年轄內無重大環境事故發生,未發生行政執法錯案,未發生因行政處罰所引起的行政復議或行政訴訟案件。2019年以來我局以各類日常監察、專項檢查、聯合執法、應急處置等為主要抓手,認真履行環境監管職能,全年度共完成138宗立案調查,不斷加大環境監察執法力度。

規范行政執法文書制作,進一步推進公示制度

嚴格落實區政府規定的行政執法案卷標準,推行使用規范統一的執法文書格式。在各項法律文書中,做到行政相對人信息記載清楚、案件事實表述完整、案件證據逐一列舉、適用法律引用全面、闡明行政相對人觀點采納與否的理由、說清裁量理由、交代辦案程序、法律救濟途徑和不履行決定的法律后果,告知行政相對人依法享有的各項權利和義務。同時,為提高行政執法透明度,促進政府信息公開,我局不斷加大環境執法信息公開力度,錄入生態環境部行政案件辦理系統,向全社會公開失信名單及處罰決定文書,今年已公開行政處罰決定文書共計136份。

加強執法隊伍建設,打造新時代環保鐵軍

局領導班子多次強調,打好污染防治攻堅戰,加強生態環境保護,需要一支政治強、本領高、作風硬、敢擔當的生態環境保護隊伍。一是加強能力建設,提高工作質量和水平。全體執法人員不斷增強學習本領、政治領導本領、改革創新本領、科學發展本領、依法行政本領、群眾工作本領、狠抓落實本領。所有執法人員均持證上崗,并全部通過上級有關部門統一組織的執法人員上崗培訓和考核。二是切實改進作風,狠抓工作落實。堅持不懈改作風轉作風,馳而不息地貫徹落實中央八項規定和實施細則精神,發揚釘釘子精神,形成了“嚴、真、細、實、快”的干事創業氛圍。

重視法制宣傳,促進社會學法用法守法

一是通過網站、微信等線上平臺宣傳環境保護的法律法規;二是深入企業、社區,開展環保法律法規集中宣傳活動,同時堅持依法行政,嚴厲打擊各類環境違法行為。2019年以來,共組織了法制宣傳活動14場次,并取得企業、群眾的一致好評。三是在日常監察、專項檢查、聯合執法等執法行動中融入法制宣傳和釋法工作。

三、存在的困難和問題

現時轄區內的環境行政執法工作面臨諸多困難和問題:一是環保法律法規更新較快,需要進一步加強全體執法人員的學習力度;二是新進部分企業需要強化環保專業培訓;三是行政處罰法律文書公示效率仍需進一步提高。

四、今后工作計劃

(一)繼續規范環境執法行為,嚴格遵循執法程序

一是加強執法隊伍建設,堅持以人為本,夯實依法行政基礎,從源頭上加強環境執法規范化。二是嚴格遵循行政執法程序。依照法律規定履行環境執法程序,推行行政執法公示、執法全過程記錄和重大執法決定集體研究決定制度。三是全面推行“雙隨機一公開”環境監管。把監管執法行為全面納入“雙隨機、一公開”管理,實現“雙隨機”抽查在轄內監管領域全覆蓋。

)進一步推進環境行政執法信息公開

認真貫徹執行環境行政執法信息公開制度,以環境行政執法主體、法律依據、崗位職責、執法權限、執行標準、處理時限、行政程序以及行政相對人的權利等為主要內容,明確執法節點,保障程序公正,并在辦公場所、政府網站上向社會公布。

(三)繼續依法依規做好建設項目環保審批工作。

按照《行政許可法》、《中華人民共和國環境影響評價法》、《建設項目環境影響評價分類管理名錄》等有關法律法規及建設項目審批分類分級管理要求,認真做好建設項目審批工作,主動服務,創造可預期的投資營商環境。同時,加強行政服務窗口工作,進一步規范服務窗口工作人員管理,持續提高政府窗口服務形象。

肇慶市生態環境局高要分局

2019年12月31日


相關稿件:
相關附件:
五分彩官网平台下载 大唐河北麻将下载 重庆幸运农场开奖查 华东15选5开奖走 成都麻将机麻怎么设置 北单比分3串一奖金怎么算 皇冠体育比分 5分11选5-安卓软件下载 捷报比分直播网网球 体彩p5 黑龙江数字6十1开奖 大乐l透开奖结果 篮球澳彩即时赔率 股票融资费用包括哪些 辽宁11选5一定牛 百家欧赔即时指数 吉林快三